第一章总则
第一条为了加强我校民主政治建设,规范教职工代表大会工作,依法维护教职工的合法权益,充分调动教职工的积极性、创造性,促进我校事业的健康发展,根据《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)、《江苏省高等学校教职工代表大会实施办法》有关规定,结合我校实际情况,制定本办法。
第二条学校教代会的性质和地位
学校教职工代表大会(以下简称教代会)是学校管理体制的重要组成部分,是党委领导下,教职工依法行使民主权利,实行民主管理、民主监督的基本制度和形式,也是学校领导广泛听取教职工意见,促进决策科学化、民主化的重要渠道。
第三条教代会以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,维护教职工合法权益,认真参与学校民主管理和监督。
第四条教代会和教代会代表应当遵守国家法律法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系。
第五条教代会在学校党委的领导下开展工作。教代会的组织原则是民主集中制。
第二章职权
第六条教代会在学校权限范围内行使下列职权:
(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;
(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
(三)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;
(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
(五)审议学校上一届(次)教代会提案的办理情况报告;
(六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;
(七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;
(八)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。
第七条学校应当建立健全沟通机制,全面听取教代会提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。
第三章教代会代表
第八条教代会代表的产生办法
(一)凡依法享有政治权利的我校在职教职工,在教代会代表的选举中均有选举权和被选举权。教代会代表应具备履行代表职责的素质和能力。
(二)教代会代表名额为总教职工人数的30%到40%。
(三)各代表团名额由学校按相应比例分配,代表团根据代表条件及名额,在广泛征求教职工意见的基础上,提出代表候选人,所属直属党支部审批后,召开选举大会以无记名投票方式差额选举产生,差额为15%-20%,实到人数应超过应到人数的80%。代表候选人必须超过半数选票始得当选;选票相等者重新投票确定;应选代表由于代表候选人未过半数选票出现缺额,不足的名额,可另行选举。
(四)代表的构成既要体现代表面的合理性,又要具有广泛的代表性。既要照顾到学校各方面人员,又要体现以教师为主体的特点,教师代表应占代表总数的60%以上。青年教师女教师应占一定比例。教代会代表实行任期制,任期3年,可连选连任。
第九条教代会代表资格的调整、撤换与增补
(一)教代会代表如有下列情况之一,应对其代表资格进行调整:
1.教代会代表在任期内调离本校,其代表资格自行终止。学校内部调动一般应予保留,并编入调入单位的代表团。
2.教代会代表退休后,其代表资格即行终止。
3.教代会代表被开除的,其代表资格自被开除之日起即行终止。
教代会代表出现上述情况的应由原选举单位报学校教代会主席团备案。
4.教代会代表失去群众信任的,由原选举单位向学校教代会主席团提出撤销其代表资格的申请,经同意后,由原选举单位进行重新选举。
(二)教职工代表的增补与更换
因各种原因造成教职工代表缺额时,按照缺额数和代表性进行补选,其程序是:
1.原选举单位向学校教代会主席团提出申请。
2.经教代会主席团研究同意后,原选举单位按照选举程序进行选举,并将选举结果上报,审查同意后,填写教职工代表登记表。
3.下次教代会上报告有关增补及更换情况。
第十条教代会代表的权利
(一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;
(二)在教代会上充分发表意见和建议;
(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;
(四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;
(五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。
第十一条教代会代表的义务
(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;
(二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议,完成教代会交给的任务;
(三)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;
(四)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;
(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。
第四章组织规则
第十二条学校应当遵守教代会的组织规则,定期召开教代会,支持教代会的活动。
第十三条教代会原则上每学年召开一次。
遇有重大事项,经学校、学校工会或1/3以上教代会代表提议,可以临时召开教代会。
第十四条教代会每三年为一届。期满应当进行换届选举。
第十五条教代会须有2/3以上教代会代表出席。
教代会根据需要可以邀请离退休教职工等非教代会代表,作为特邀或列席代表参加会议。特邀或列席代表在教代会上不具有选举权、被选举权和表决权。
第十六条教代会的议题,应当根据学校的中心工作、在广泛听取教职工意见的基础上,由学校工会提交学校党委研究确定,并提请教代会表决通过。
第十七条教代会的选举和表决,须经教代会代表总数半数以上通过方为有效。
第十八条教代会在教代会代表中推选人员,组成主席团主持会议。主席团坚持民主集中制,在学校党委的领导下开展工作。
(一)主席团的职责
1.审议大会议题,并提请大会通过。
2.组织、主持会议。
3.听取和讨论各代表组对各项议案的审议意见。对议案进行修改。
4.草拟大会决议和决定。
5.处理大会期间其它重要问题。
(二)主席团成员的产生
1.每次换届前,由本届教代会主席团根据《高等学校教代会规定》的要求和实际需要提出下届主席团人数、构成比例、建议人选等,报学校党委审查。主席团应由学校各方面代表组成,其中包括学校、学校工会主要领导,以及教师代表。主席团成员必须是教代会正式代表。
2.将主席团组成人员推荐名单提交教代会预备会议通过。
3.根据需要可以设秘书长1人、副秘书长若干人。秘书长一般由学校工会负责人担任。
第五章工作机构
第十九条学校工会为教代会的工作机构。
第二十条学校工会承担以下与教代会相关的工作职责:
(一)做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会代表,征集和整理提案,提出会议议题、方案和主席团建议人选;
(二)教代会闭会期间,组织传达贯彻教代会精神,督促检查教代会决议的落实,组织各代表团的活动,主持召开教职工代表团长负责人联席会议;
(三)教代会闭会期间,遇有重要问题可召集代表团团长会议或组织代表讨论。必要时可按规定程序,召开临时代表会议;
(四)组织教代会代表的培训,接受和处理教代会代表的建议和申诉;
(五)就学校民主管理工作向学校党委汇报,与学校沟通;
(六)完成教代会交办的其他任务。
第二十一条学校应当为学校工会承担教代会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。
第六章附则
第二十二条本办法如有遇上级文件相违背之处,按上级文件规定执行。
第二十三条本办法解释权在学校工会委员会,修改权在学校教代会。

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